我们已经知道,存款是银行的负债。甲银行账户里的一百元,是甲银行开出的欠条;乙银行账户里的一百元,是乙银行开出的欠条。两家银行规模不同,资产不同,经营状况也不同,它们的欠条为什么都值一百元?
答案在中央银行。
中央银行通常被称为“银行的银行”。商业银行直接或者通过代理行接入中央银行的结算体系,使用中央银行准备金完成彼此之间的支付。国家货币制度规定共同的计价单位,中央银行则提供共同的最终结算资产:准备金。由此制度安排,各家银行的存款,才能按面值相互兑换,在日常支付中表现为同一种钱。
每一笔普通商业贷款,仍由商业银行自己审查和决定,发生损失也首先由商业银行承担。中央银行通常不逐笔参与,但会通过利率、监管和结算规则影响银行的整体信贷活动。它在这里所做的,是另一件事:平常用准备金结清银行之间的债务,市场突然不肯出借准备金时,再以最后贷款人的身份提供流动性。
行内付款,只需改动自己的账
银行有两大功能:信贷和代理支付,就是银行除了放贷,还要按照客户的指令完成支付。
假设付款人和收款人都在甲银行。付款人购买一件一千元的商品,银行便从他的账户减去一千元,在收款人账户增加一千元。操作非常简单,在收款人和付款人账户上等额加减即可。
甲银行只是更换了债权人:它对付款人的负债少了一千元,对收款人的负债多了一千元。存款负债总额没有改变,也不需要同其他银行结算。
跨行付款,还要结清银行之间的债
如果付款人在甲银行,收款人却在乙银行,事情便多了一步。
客户这一边,付款人的存款减少,收款人的存款增加。银行这一边,乙银行替甲银行接下了对收款人的付款承诺,自然要从甲银行得到同样价值的东西。
甲银行不能再随手开一张自己的欠条交给乙银行。如果这样做,乙银行还要判断甲银行的欠条究竟值多少钱,问题又回到了原点。两家银行需要一种不属于任何商业银行、又被双方共同接受的资产。
这时,它们在中央银行账户里的准备金便派上了用场。机制类似行内付款,只不过,付款人和收款人变成了两家银行。跨行付款完成以后,甲银行的准备金减少,乙银行的准备金增加。甲、乙两家银行各自开出的存款负债,也就在支付中获得了相同的面值。操作也很简单:中央银行在收款行和付款行准备金账户上等额加减即可。
实际支付系统稍微复杂一些。有些大额支付逐笔实时结算;有些零售支付先计算各家银行应收应付的差额,再按照净额结算。清算负责算清谁欠谁多少,结算则用准备金真正完成支付。无论采用哪种方式,最终都要落到中央银行货币上。
公众转移的是商业银行存款,商业银行之间最终转移的是中央银行准备金。这样,就完成了一个神奇的转变,不同银行的存款能够按面值互转。
统一支付,并不拉平风险
甲银行的一元与乙银行的一元能够按面值流通,并不表示两家银行同样安全。它们的贷款质量、资本实力和经营风险仍然不同。
中央银行统一的是支付结果。正常情况下,各家银行的一元存款,都能兑换成同样的一元现金,也能通过清算系统转成另一家银行的一元存款。收到转账的人不必研究付款银行的贷款账簿,也不必为每家银行的存款分别报价。
监管、资本要求和存款保障也在维持公众信心。共同的最终结算资产,则是支付体系最底层的条件。没有准备金,各家银行创造的存款便很难长期保持一比一兑换。有的商业银行一天里转出去的钱多,准备金便会流出;有的商业银行收进来的钱多,准备金便会增加。商业银行每天海量的支付和其它经营活动,准备金也会有突然不够的时候。通常情况下,准备金不足的银行可以向别的银行借,也可以出售容易变现的资产换取准备金。银行的资产和负债本来就有时间差。一笔住房贷款可能二三十年才能收回,企业贷款也要等待经营收入慢慢归还;客户的存款却可以在今天转走。储户发出付款指令,银行今天就要完成结算,不能让收款人等到贷款到期。
有极端的时候:大家同时想把准备金留在自己手里。
这时候的恐慌,同业市场可能突然没人愿意出借准备金。许多银行同时出售资产,又会把价格压低。一家原本有能力偿还债务的银行,也许只是几天内缺少准备金,却可能因为低价抛售资产,真的陷入破产。能够在全系统紧张时增加准备金的,只有中央银行。
最后贷款人,维持支付连续
中央银行可以接受合格资产作抵押,向暂时缺少流动性的银行发放贷款。贷款到账以后,银行在中央银行账户里的准备金增加,便能继续完成跨行付款和客户提款。
这就是最后贷款人的基本作用。市场不肯提供流动性时,中央银行为暂时缺钱、仍有偿付能力并能提供合格抵押品的银行,留下一条融资通道。
最后贷款人不是保证所有银行都不倒。一家银行只是暂时拿不出准备金,央行贷款可以给它时间;如果贷款已经大面积损失,全部资产也填不上负债,问题便不再是流动性,而是谁来承担亏损。继续增加准备金只能推迟损失,不能使坏资产重新变好。
中央银行真正要保住的,是支付体系的连续性。一家失败的银行可以被重组、接管或者关闭,整个清算网络却不能跟着停下来。
平时的准备金结算与危机时的最后贷款人机制,维持着同一项承诺:商业银行存款可以按面值兑换成中央银行货币。
从许多银行的负债,到同一种钱
稍微总结一下,现代货币体系主要由两层结构组成:公众使用商业银行存款,商业银行使用中央银行准备金。商业银行通过贷款创造存款,中央银行负责最终结算,并在流动性枯竭时维持支付连续。
中央银行没有拉平各家银行的贷款风险。它统一的是存款的支付功能:不同银行开出的负债,都能按面值兑换成中央银行货币。
许多银行分别创造的欠条,因而在公众眼中成了同一种钱。
下一篇把视线移到国界之外。当一个国家的中央银行货币,又成为其他国家银行和中央银行使用的结算资产时,同样的问题会在全球重演:为什么各国愿意把美元当作共同的钱?